L’enjeu majeur du PLAE se situe dans le domaine agricole. Outre la décentralisation et la bonne gouvernance, le PLAE s’intéresse à l’aménagement, à la sylviculture et à l’environnement. Le projet met donc l’accent sur l’agriculture, et s’engage pour les personnes en milieu rural. Pour la durabilité du Projet, il est indispensable d’impliquer les populations locales dans la planification et l’exécution de toutes les mesures.
Le PLAE s’emploie à développer les moyens de subsistance pour la population rurale. L’objectif est de les améliorer, dans le respect de l’environnement et du climat. En outre, le projet permet aux paysans d’obtenir une sécurisation de propriété pour leurs terres. Ainsi, ces plans d’aménagement procurent une sécurité non seulement aux investissements de ces derniers, mais aussi à ceux de l’État et de la coopération allemande au développement. Les Communes, en tant que garant des intérêts de la population rurale, bénéficient d’un appui, dans l’intérêt d’un meilleur développement économique.